工业和信息化部、国家发展改革委等十一部门近日联合印发《关于培育传统优势食品产区和地方特色食品产业的指导意见》，提出到2025年，“百亿龙头、千亿集群、万亿产业”的地方特色食品发展格局基本形成。培育5个以上年营业收入超过1000亿元的传统优势食品产区，25个以上年营业收入超过100亿元的龙头骨干企业，打造一批全国知名地方特色食品产品品牌和地方特色小吃工业化典型案例。《指导意见》将给市场带来什么影响？记者采访了江苏省餐饮行业协会和市场分析人士。扬子晚报/紫牛新闻记者 徐兢

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官网截图

建设传统优势食品产业集群

《指导意见》，提出到2025年，传统优势食品产区规模不断壮大，地域覆盖范围进一步拓展，地方特色食品产业发展质量和效益不断提升，供应链保障能力明显改善，一二三产融合水平持续优化，产业链现代化水平大幅提升，“百亿龙头、千亿集群、万亿产业”的地方特色食品发展格局基本形成。部署了优质原料保障、产业集群建设、技术装备提升、质量安全保障、特色品牌培育、转变发展方式以及业态模式创新等7个方面工作20项任务。

《指导意见》明确了支持政策，充分利用现有资金渠道，支持地方特色食品生产企业工艺技术提升、加工设备改造和数字化转型等。发挥国家产融合作平台作用，引导金融机构为地方特色食品生产企业发展提供助力。鼓励市场化运作的各类基金加大对地方特色食品领域技术创新和薄弱环节攻关的支持力度。稳妥推进农产品增值税进项税额核定扣除试点。

江苏多地传统美食被“点名”

碧螺春

猪肉脯

咸鸭蛋

扬子晚报/紫牛新闻记者注意到，此次被官方“点名认证”的江苏美食共有8个，包括盱眙小龙虾、阳澄湖大闸蟹、洞庭山碧螺春茶、高邮鸭蛋、镇江香醋、宿迁浓香型白酒、南通海苔、靖江肉脯等，绝大多数都是大家耳熟能详的“土特产”。

小龙虾

大闸蟹

对此，江苏省餐饮行业协会常务副会长徐浩对扬子晚报/紫牛新闻记者表示：“协会计划以地标美食、地标食材为核心，通过名厨大师的菜品研发创新运用，加大特色食品企业产品。”在餐饮终端的市场，协会计划以“江苏味道”为主题，由地方政府和餐饮行业协会联合在全国举办特色食品的美食品鉴活动，让更多江苏传统特色食品名扬天下。

传统特色食品行业迎“新风口”

那么，市场如何看待《指导意见》？“多部委针对食品行业的发展发布《指导意见》的确不多见，这显示出国家对于食品行业的高度重视。”科转育成智慧农业平台联合创始人张晓兵在接受扬子晚报/紫牛新闻记者采访时认为，《指导意见》为食品行业的上市企业带来了新的市场空间和发展机遇。

张晓兵分析道，这些被官方“点名”的美食，相关企业产品的知名度和美誉度都进一步提高了，所有符合要求的传统优势食品产区和地方特色食品企业将享受相关的扶持政策和优惠。同时，传统优势食品和地方特色食品产业的发展，为企业增加了地域文化的内涵和提升品牌价值。“食品行业的上市企业，未来坚持做好优质食品产品，再结合当地民俗特色文化，积极发展地方特色食品产业，将会迎来更为广阔的市场。”他预判道。

深圳市思其晟公司CEO伍岱麒也认为，传统优势食品产区和地方特色食品产业受到“自上而下”的政策指导，有助于强化产业发展，对于特色产业形成地域优势壁垒，形成产业集群规模优势发展很有帮助，尤其能帮助一些原本发展较为缓慢的地区发挥其特色食品优势。值得注意的是，传统饮食属于中国文化的重要组成部分，加强政策引导，有助于在创新中保留文化特色、在规模发展中保留传统。

校对 李海慧