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为有效应对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,经济大省浙江再度出台稳增长、提信心政策“组合拳”。
发布会现场
澎湃新闻1月9日从2023年浙江经济政策新闻发布会获悉,“组合拳”包括“8+4”政策体系,即扩大有效投资、科技创新、“415X”先进制造业集群培育、现代服务业高质量发展、世界一流强港和交通强省建设、扩大内需和对外开放、乡村振兴和城乡一体化发展、保障和改善民生8个重点领域政策包,以及财政金融、自然资源、能源、人才4张要素保障清单。两者涵盖经济发展、民生保障各个领域,政策内容既有向国家争取或承接国家政策的措施,也有延续、调整和集成该省现有政策的措施,还有一批新出台的政策措施。
去年,为稳增长稳市场、精准纾困,浙江曾先后实施5轮“5+4”政策体系。澎湃新闻注意到,与去年相比,今年的“8+4”政策体系在领域上除延续去年的5大政策包(扩大有效投资、减负强企、科技创新、“两稳一促”、民生保障)外,还拓展了服务业、交通、农业农村3个领域。要素清单方面,在去年“四张要素清单”(财政、自然资源、金融、能源)的基础上,将财政与金融政策包合并,增加了人才要素保障清单。
据介绍,为扩大有效投资,今年浙江将实施“千项万亿”工程,细化抓好年度1000项左右省重大项目,确保今年完成重大项目投资1万亿元以上,带动固定资产投资增长6%以上。积极向上争取国家各类专项资金、金融工具对重大项目的支持,力争地方政府专项债券、政策性开发性金融工具占全国更大份额。
科技创新方面,将实施“315”创新体系建设工程,支持打造重大科创平台,加快省实验室、省技术创新中心、省制造业创新中心建设,支持新型研发机构高质量发展。今年,力争全省研发投入强度达3.1%,规上工业企业R&D经费(R&D经费指全社会研究与试验发展经费)占营业收入比重超3%。
制造业方面,浙江将集中财力支持产业基础再造和产业链提升、先进制造转型升级、优质企业竞争力提升、集群服务体系构建及人才引育、科技创新等。今年力争规上工业增加值增长5.5%左右,规上工业亩均增加值增长5%、亩均税收增长6%。
今年浙江还将培育发展一批消费新场景,到年底累计打造电商直播式“共富工坊”1500个。实施“千团万企”拓市场攻坚行动,重点支持展会100个以上,政府牵头与企业自行组织的出国(境)拓市场团组1000个以上、企业10000家以上。加大赴境外招商引资洽谈力度,组织赴境外招商团组不少于70个。