发改委重点规划建设大型风电光伏基地项目，央行开展20亿元7天期逆回购操作，证监会同意中国金融期货交易所开展上证50股指期权交易，美联储12月加息50个基点概率升至77%……12月5日-12月11日有哪些最新监管动态，又有什么重磅消息？新的一周开启，上周财经要闻速递。

一、监管动态：

1. 国家发改委：重点规划建设大型风电光伏基地项目

(资料图)

12月9日，国家发展改革委员会发布《深入学习贯彻党的二十大精神 以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴》的通知。通知称：要积极稳妥推进碳达峰碳中和，持续完善碳达峰碳中和“1+N”政策体系。完善能源消耗总量和强度调控，逐步转向碳排放总量和强度“双控”制度；加快规划建设新型能源体系，以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点规划建设大型风电光伏基地项目；加快发展方式绿色转型，加快推动能源结构调整优化，完善绿色技术创新体系，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式；要强化国家战略科技力量，打造新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎。

2. 央行：开展20亿元7天期逆回购操作

12月5日，央行营业管理部召开北京地区中资银行货币信贷和金融服务通报会。会议部署全力做好稳投资促消费保民生各项金融服务，加大对重点领域、薄弱环节以及受疫情影响行业和市场主体的信贷支持力度。会议要求用好“保交楼”专项借款和民营企业债券融资支持工具等各项政策，加大对房地产企业和建筑企业的贷款投放力度，积极支持个人住房贷款合理需求，持续优化住房租赁信贷服务。

人民银行网站消息，为维护银行体系流动性合理充裕，12月9日人民银行以利率招标方式开展了20亿元逆回购操作。

12月10日，中国人民银行副行长宣昌能在第四届外滩金融峰会上表示，人民银行于2021年启动转型金融研究工作，目前已初步明确了转型金融的基本原则，并组织开展了钢铁、煤电、建筑建材、农业等四个领域转型金融标准研究，条件成熟时将公开发布，为满足高碳行业低碳转型的合理融资需求提供依据。

3. 银保监会：规范保险机构员工履职回避工作

据银保监会官网12月7日消息，日前，中国银保监会召开偿付能力监管委员会第十七次工作会议，分析了保险业偿付能力和风险状况，研究了2022年第三季度保险公司风险综合评级结果。

12月8日，为推动保险机构员工履职回避工作向制度化、规范化、长效化发展，银保监会办公厅已于近期向各地银保监局和各保险公司下发了《关于进一步做好保险机构员工履职回避工作的通知》（以下简称《通知》）。

12月9日，来自银保监会官网发布的信息，为完善银行业金融机构国别风险管理体系，促进银行业的平稳健康发展，银保监会对《银行业金融机构国别风险管理指引》（下称《指引》）进行了修订，形成《银行业金融机构国别风险管理办法（征求意见稿）》（下称《办法》），现正式向社会公开征求意见。

4. 证监会：上证50股指期权将于12月19日挂牌交易

12月11日证监会消息，证监会近日同意中国金融期货交易所开展上证50股指期权交易。相关合约正式挂牌交易时间为2022年12月19日。

据悉，股指期权是资本市场的风险管理工具，是多层次资本市场的重要组成部分。近年来，我国股票市场规模稳步扩大，投资者风险管理需求随之增加。上市上证50股指期权，有利于全面深化资本市场改革，有助于进一步满足投资者避险需求，健全和完善资本市场稳定机制，促进资本市场平稳健康发展。

下一步，证监会将督促中国金融期货交易所进一步做好各项工作，保障上证50股指期权的平稳推出和稳健运行。

5. 美联储：12月加息50个基点概率升至77%

12月8日，美国劳工部公布的数据显示，之前一周美国首次申请失业救济金人数为23万人，与市场预期一致。但是续请失业金人数升至 167.1万人，为2022年2月初以来的最高水平，表明随着美联储不断大幅加息，美国劳动力市场初现降温迹象，失业的美国人难以找到理想的新工作，不得不继续申请失业救济。

这可能会促使美联储在12月13日至14日（美东时间）召开的议息会议上，放缓加息步伐。芝加哥商品交易所“美联储观察工具”显示，美联储本月加息50个基点的概率已升至77%。

二、机构动态：

1. 银行：符合相关要求的银行可不必重复计提国别风险准备 南京银行聘任朱钢为行长

为完善银行业金融机构国别风险管理体系，促进银行业的平稳健康发展，12月9日，银保监会官网发布消息称，对《银行业金融机构国别风险管理指引》(以下简称《指引》)进行了修订，形成《银行业金融机构国别风险管理办法(征求意见稿)》(以下简称《办法》)，现正式向社会公开征求意见。

本次修订将国别风险准备纳入所有者权益项下，作为一般准备的组成部分，并需符合财政部对一般准备的监管要求。即如果银行业金融机构一般准备充足且符合财政部相关要求，可以视同其足以覆盖国别风险准备，该机构不必重复计提国别风险准备；如果银行业金融机构一般准备不充足且未达到财政部相关计提底线要求，则机构需要从未分配利润中计提国别风险准备，并纳入一般准备之中。

12月9日，南京银行公告称，董事会审议通过了关于聘任南京银行股份有限公司行长的议案，根据《南京银行股份有限公司章程》规定，聘任朱钢为公司行长。朱钢的任职资格，尚需获得监管部门的核准。

2. 基金:华夏基金发布境内首份公募基金ESG报告

12月7日，华夏越秀高速REIT（180202）在成立一周年之际，发布了《2021年环境、社会及管治（ESG）报告》，披露项目基础资产相关的ESG关键议题和绩效指标，据悉，这是境内首份公募基金ESG报告、首份公募REITs ESG报告。

3.券商：券商投行评级结果出炉 多家头部券商无缘A类

12月9日，中证协发布了2022年证券公司投行业务质量评价结果，12家公司被评为A类，50家公司被评为B类，15家公司被评为C类。

据了解，此次评价期间为2021年1月1日至12月31日，评价对象是期间有完成项目的77家保荐机构，评价项目覆盖期间审结的全部主板、创业板、科创板首发和再融资项目，共计1349个。

4. 保险：181家保险公司平均综合偿付能力充足率为212%

12月7日，银保监会官网发布消息称，第三季度末，纳入会议审议的181家保险公司平均综合偿付能力充足率为212%，平均核心偿付能力充足率为139.7%；实际资本为4.71万亿元，最低资本为2.22万亿元。财产险公司、人身险公司、再保险公司的平均综合偿付能力充足率分别为238.9%、204%和309.1%；平均核心偿付能力充足率分别为205.3%、123.8%和278.5%。43家保险公司风险综合评级被评为A类，114家保险公司被评为B类，15家保险公司被评为C类，9家保险公司被评为D类。

新京报贝壳财经记者 王雨晨