扬子晚报网11月8日讯（记者 徐兢）近日，江苏省政府办公厅印发了《关于进一步优化营商环境 降低市场主体制度性交易成本任务分工方案的通知》（以下简称“任务分工方案”）。11月8日，江苏省政府召开新闻发布会，省发展改革委、省工业和信息化厅、省政务办、省市场监管局、省税务局相关负责人对“任务分工方案”进行解读。

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图为发布会现场

据悉，“任务分工方案”重点聚焦市场主体制度性交易成本，明确了五个方面23项任务84条落实举措，着力破解市场主体运营中的体制性障碍、制度性成本等问题，提出更有针对性、更大力度的落实举措，推动国家部署不打折扣如期落地落细，助力市场主体解难题、渡难关、复元气、增活力。

“任务分工方案”聚焦市场主体办事创业、发展壮大的痛点堵点难点，更大力度解决制约市场主体活力、社会创造力的深层次问题，围绕市场主体反映较为强烈的市场准入、经营成本、办事成本、监管效能等领域，有针对性地提出政策举措。比如，在降低准入成本方面，开展带有市场准入限制的显性和隐性壁垒清理并建立长效机制；在降低经营成本方面，重点清理规范涉企违规收费；在降低办事成本方面，着力推动线上线下融合办事、惠企政策快享直达；在提升监管效能方面，推动开展精准有效监管，减少对市场主体正常经营活动不必要的干扰。

“任务分工方案”对标对表国家明确的重点任务，按照可落地、可操作的原则，认真贯彻建设全国统一大市场、“一件事一次办”打造政务服务升级版、全面实行行政许可事项清单管理、提高政府监管效能等国家和省最新政策要求，落实全省营商环境建设工作推进会议精神，结合江苏实际，细化落实举措，着力降低市场主体制度性交易成本。比如，在优化工业产品管理制度方面，积极推进全省质量基础设施“一站式”服务标准化试点、复制推广工作。

“任务分工方案”聚焦提升企业办事便利度，将数字赋能作为提高服务质效的重要举措。比如，在便利市场主体登记方面，推进“登记注册一张网”建设，逐步实现内外资登记一体化服务。

此外，“任务分工方案”直面当前市场主体特别是中小微企业、个体工商户生产经营困难依然较多的情况，提出一系列解燃眉之急、获得感强的举措，并明确了时限要求，其中4项举措要求11月底完成，18项举措要求年底前完成。同时，着眼长远，立足从根源上解决制约市场主体发展的深层次问题，提出相应举措。比如，在清理市场准入壁垒、质量信用监管、银行收费监管等方面建立长效机制。

发布会上，江苏省发展改革委公布了一组数据。在优良营商环境支撑下，截至9月底，全省市场主体1393.6万户，位居全国第二位；核准、备案企业投资项目38216个，同比增长11.98％；世界500强企业中392家落户江苏，1-9月，实际使用外资258.8亿美元，同比增长17.2％，占全国16.7％，规模继续保持全国首位，9个项目列为国家重大外资项目，位居全国之首，总投资401.87亿美元。江苏连续三年位列“营商环境最佳口碑省份”，南京、苏州、无锡、常州入围全国营商环境评价标杆城市，入围数量居全国第一方阵，营商环境总体处于全国前列。

校对 王菲